Observando dentro del marco legal de la Ley 850 de 2003, existen varios tipos de impedimentos establecidos para el ejercicio de la veeduría ciudadana.
Entre estos se encuentra:
- Quienes tengan algún interés patrimonial directo o indirecto en la ejecución con el objeto de la veeduría ciudadana
Es por eso que por medio de las Mesas de Participación Efectiva de las Víctimas, se puede ejercer la Veeduría Ciudadana.
El funcionamiento y el cumplimiento de las funciones de la mesas tiene implicaciones en recursos técnicos, logísticos y presupuestales para asegurar su sostenimiento, por ello la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Unidad para las Víctimas, y las Alcaldías, Distritos y Gobernaciones deben garantizar el funcionamiento de las Mesas (numerales 5o y 10 del artículo 168 de la Ley 1448 de 2011 y artículo 262 del Decreto 4800/2011).
Las funciones de las Mesas de Participación de Víctimas están contenidas en el artículo 279 del Decreto 4800/2011 y en el protocolo de participación efectiva, artículo 8, Resolución 0388/2013, entre esas funciones esta ejercer veeduría ciudadana sobre el cumplimiento de la Ley 1448 de 2011. En esta labor los integrantes de la mesa deberían solicitar diferentes talleres de capacitación a la Contraloría en los temas de veedurías ciudadanas, elaboración de presupuestos públicos con el objetivo de realizar un análisis más técnico.
Aunque según el protocolo las Mesas de Participación deben estar conformadas por organizaciones de víctimas y organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas, en gran parte del país la realidad nos muestra que la mayoría de las mesas están conformadas sólo por organizaciones de víctimas y que con la prohibición de contratación a las organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas, estas desistieron de hacer parte del proceso, creando un vacío en el asesoramiento técnico de las mesas. Por ello, se hace necesaria la creación de una plataforma de apoyo para asesorar a las mesas en las caracterizaciones de la población víctimas, análisis de la implementación de la política pública y presentación de propuestas.
Jairo Sandoval Hernández 